voip（网络电话），一项新的网络应用技术，却从产生至今充满争议，其中夹杂了政策、利益（意）、民意、起哄。而eBay对Skype公司的高价收购，似乎一夜之间让国内的固话运营商红了眼睛，于是他们忙扯起了政策的幌子……

    根据《电信业务分类目录》规定，基础电信业务专属于基础电信运营商，其他任何旁门别枝都是“非法异类”，VoIP从本质上是与固定电话呈竞争对立关系，中国电信、网通作为国内固话运营商的代表，当然不会任voip业务逃脱自己的掌控，随意发展。

    这也才会上演中国电信叫停、封杀Skype类网络电话通信软件事件。

    去年9月，似乎是对民意的顺从，但实质是对利益（意）的考虑，信息产业部批准中国电信在广东深圳和江西上饶、中国网通在吉林长春和山东泰安试点网络电话。然而近日电信专家阚凯力在一次论坛上再次一语惊人，炮轰南电信、北网通，他称“信产部积极推动电信改革，搞网络电话试点，但是却搞了一个南电信、北网通在各自地盘试点，请问，这种做法是封杀试点还是鼓励试点？中国电信和中国网通在自己的地盘上怎么可能有丝毫推广网络电话的积极性，自己砸自己饭碗？”，“这四个试点城市是由中国电信和网通集团两边的总部商量决定的，中国电信和网通集团已经有串谋勾结的倾向，等于是互相都希望井水不犯河水，但是同时这种做法也就宣告了三年前对中国电信南北拆分、互不进入这种设想的一种否定”。

    这一炮轰的主角不但是作为固话运营商的中国电信、网通，而且包括其监管部门信息产业部，甚至有否定几年来电信改革之功效的冲动。但无庸质疑的是，阚凯力的一语惊醒了梦中人：固话运营商作为行业垄断性企业，又有相关行业政策这把“尚方宝剑”在手，是否会放下既有的固话利益蛋糕，自己革自己的命，将巨额资金投入到一个虽然前途美好、民意所向，但获利周期并不理想的网络电话呢？一句话，固话运营商是否有勇气革自己的命？

    先来看看网民民意针对此事是怎么评价固话运营商的：

    “反对电信暴利，支持网络电话。”——利益让电信倒退。

    “这是垄断企业为了自己的利益在阻碍社会进步。”——垄断才是罪魁祸首。

    “很明白，都用网络电话了，通信公司怎么活？所以他们要千方百计封杀啊”。——固话PK网络电话才是因。

    “中国的发展靠科技，科技的发展还需要商业的土壤，封杀的举动令人觉得电信之举和科技兴国的政策背道而驰”。——封杀短视之举有效吗？

    “电信和网通把NGN用在骨干传输上，但从没考虑过在接入层面使用，目的就是想保住现有的资费。如果让北电信和南网通试点NGN，效果绝对另外一个样。”——保守势力依旧强大。

    “电信的荒唐与无耻已经达到令人发指的地步！真想不通，就算没有Skype这样的运营商，中国每年有几个人打国际长途！自己不想发展网络电话业务，也不和skype这样的运营商合作，只想着抢钱！垃圾！——占着茅坑不拉屎，这不挡道嘛！

    “权力和利益集团为了自身的利益会用尽所有的办法来封杀新技术、对抗新的经济体制改革，在全世界各国都不能容忍权力+利益集团的垄断行为，在中国却大行其道，我不禁想起一位著名何院士的那句至理名言：‘谁叫你不幸生在中国’”。——新技术与传统势力的对抗不可能毕其功于一役。

    “电信和网通的垄断，给中国人民带来了电信发展的严重障碍，国外长途原来每分钟只要1～2分钱，现在的价格确那么高，而这两家垄断企业内部管理混乱，人浮于事，就靠大量收取老百姓的钱财来养活内部的腐败，这不能不说是中国老百姓的悲哀。但是靠从老百姓头上收刮钱财是长久不了的。”——谁来为垄断埋单？唯独百姓。

    可见在百姓和民众眼里，垄断、保守、短视、挡道、封杀、抢钱、垃圾成为固话运营商形象的描述语，虽有些直接、冒失，但却不乏真理。电信改革了这么久，大大小小的分拆组合虽然引入了竞争，但却并未从根本上改变电信业行业垄断的根本属性，霸王条款依旧丛生、用户依旧忍气吞声，隐性埋单依旧不断。

    网络电话的大规模商用，虽然可以为用户提供更加清晰的、价格更加低廉的高质语音服务，虽然网络电话技术是大势所趋，但却注定短期内不可能在国内市场大有作为，因为处于垄断地位的固话运营商还不想这么早的革自己的命。或许曾经预测固话运营商会通过与Skype类软件厂商合作的方式推进网络电话的美梦又该破灭了，因为在民意和利益（意）的选择上，固话运营商的“理念”从来就是：利益（意）靠前，民意靠边！（火王编辑）