一、系统概述
随着信息技术的迅猛发展，政府机构大大加快了信息化建设的进程，并且大都建立了覆盖全系统的IP数据网络。采取树型化结构编制、垂直管理的行业、政府机构，各级部门之间通信效率极为重要。
通过内部数据网络，建设覆盖各级办公机构的IP电话系统，可以大幅度降低内部通信费用，提升管理、办公效率，提高数据网利用率。同时IP电话专网也是提高内部通信信息安全的有效手段。
北京市航泰信网络通讯技术研究院针对政府各级机构的需求，推出voip电话网络系统解决方案。适用于各级政府机关、税务、公检法、党政系统、邮政、金融、保险、电力、海关等机构。系统设备率先通过信息产业部、国家金融实验室等权威机构入网检测，已在国内100多个大规模IP电话网络中得到成功应用。
二、系统应用方案
政府机构voip系统结构图：
方案介绍：
在各级办公机构的数据网节点上安装IP语音设备，并通过模拟/数字E1中继接口连接当地原有的办公电话环境（程控电话交换机、直线市话、电信虚拟网等）。实现机构内部办公电话通过IP数据网通信。同时机构以外的长途电话也可以利用IP电话网传输，通过被叫地市的IP语音网关接通当地PSTN市话网，从而不产生任何长途通信费用。
在网络中心机构建立一套IP电话网络管理、呼叫统计系统。对IP电话网中的IP语音网关进行呼叫身份认证；统一进行全网号码分配、设备网管、呼叫统计
核心办公机构（省级）
由于办公规模较大，通常已经配置程控电话交换机。建议配置1台数字中继IP语音网关，通过E1中继连接原有程控电话交换机。用户拨打内部IP电话时，程控电话交换机通过数字中继IP语音网关接入IP数据网络。
中型办公机构（市级）
办公人员通常也比较多，因此通常也配置有办公电话交换机或采用电信虚拟网。建议使用模拟语音接口CNG 系列IP语音网关。通过IP语音网关的内线接口连接办公电话交换机/ 电信虚拟网，外线连接PSTN市话网。
CNG 系列IP语音网关具有智能呼叫路由选择功能。用户可以在交换机下不改变原有拨号习惯，由IP语音网关来判断呼叫路由；当呼叫市话号码时接入市话网，呼叫内部专网电话时走IP网络。当IP电话网不通时，将呼叫自动接通PSTN市话网。实现PSTN市话网和IP电话网互为备份，但优先使用IP电话网。
基层办公机构（县区级、网点）
通常办公人数较少，大部分没有办公电话交换机，而是用直线市话或电信虚拟网。建议使用模拟语音接口CNG 系列IP语音网关。内线连接桌面办公电话，外线连接PSTN市话网或电信虚拟网。这样一来可以使原有桌面办公电话“一机双号”，既是市话号，又是专网号。
由IP语音网关来判断呼叫路由，当呼叫市话号码时接入市话网，呼叫专网内部电话接入IP网络。当IP电话网不通时将呼叫自动接通市话网。并且IP语音网关自带交换机功能，原有桌面办公电话之间可以实现内部交换。
方案特点：
不改变用户原有拨号习惯；
实现 “一机双号”功能，实现PSTN市话和voip专网电话共用一部话机；
拨号自动呼叫路由，用户拨打市话号码时接入PSTN，拨打专网电话接入IP网络；
IP网络故障时，呼叫可自动跳转到PSTN市话网，IP网关放语音提示。
支持IP电话会议系统；
支持IP Call Center(IP电话呼叫中心系统)、网关支持语音信箱。
支持各种复杂网络环境下的voip应用，对网络资源适应性强，适用于由SDH、DDN、FR、无线网桥、卫星通信、VPN以及互联网接入等组网技术；
三、系统组件：
（1）省级中心机构
数字中继IP语音网关CNG8000
建议在中心机构配置一台CNG8000 数字中继IP语音网关，通过数字E1中继线连接原有程控电话交换机。CNG-8000IP语音网关提供1—16E1数字中继；支持中国及ITU-T H.323V3/4标准；支持中国1号/ISDN PRI 信令。
呼叫管理控制中心系统
系统包括网守模块、呼叫统计模块、网络管理模块。
网守模块负责整个voip电话网络系统的呼叫身份认证，端口号码分配、号码资源管理、呼叫路由管理和带宽管理；
呼叫统计模块负责全网IP电话号码的呼叫统计、计费、呼叫清单的生成和查询；
网络管理模块负责对IP电话网中的终端设备远程管理设置、软件升级、性能监控、故障报警、提供系统日志和网络拓扑等信息。
（2）市／县级办公机构
CNG2000/3000 IP语音网关：基于模块化设计多功能IP电话网关设备，有4—１６路电话用户中继接口（FXS），或环路中继（FXO）选择，用于中型基层单位。
（3）乡镇／网点级基层办公机构
CNG 1000 IP语音网关：小型化的IP语音网关，有2—4路电话用户中继接口（FXS），或环路中继（FXO）选择，用于中小型网点办公机构。
